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    在内阁领导下，朝廷诸部寺监，以及地方的道州县，相当顺畅。

    御史台、大理寺和议会两院，做为司法和监督机构，也发挥着很好的作用。

    大家各司其职，政令通畅，简直可以说是最理想的状态了。

    马周心里甚至想着，承乾就一直这样，平时也不用再干涉朝廷运转。重大事务上，才由皇帝出面协调内阁、翰林院、御史台、议会等诸部。

    “我看陛下不是那种轻易妥协的人。”

    “朝臣们都是依照着大唐典章制度，各司其职，陛下没有理由对此不满。”马周道。

    “可陛下是天子。”

    “现在陛下也是天子啊，天下大事，奏报朝廷，内阁总揽。但内阁也是先做出处置意见然后也还上奏御前，最终是否采纳内阁意见，也是由陛下做出最终决定的。”

    “如今陛下对内阁的事务处置水平和效率，都是非常满意的。”

    皇帝的权力依然还在那里，并没有改变。内阁和翰林院都是皇帝的助手，协助他处置朝廷事务。

    “我说的是其它方面，比如分封，比如诸侯国。陛下似乎对此一直都想不通，转不过弯来。”

    马周笑着道，“多给陛下些时间，他慢慢的就能明白了。不管怎么说，现如今的分封制下，诸侯国依然是大唐的疆土，朝廷也还能享受着诸侯国的部分税收。如今朝廷对外作战，诸侯也一样会受召出兵。”

    “相比起过去，不管是被征服内附的突厥也罢，还是契丹、奚人也罢，又或者是吐谷浑，他们内附，他们称臣，他们接受朝廷的赐封爵位官职，朝廷也在他们的地盘设置都督府，羁糜州，但实际上，那些地方依然是蕃人自己管自己，朝廷并不能插手，甚至连点税都收不到，只能每年收到点贡物而已。如今，比过去强多了。”

    以前朝廷费尽心力击败突厥，甚至还要把他们迁移南下，安置到如代北、河套这样富饶的地方。

    而现在呢，在北方，诸侯分封在阴山、燕山之外，不但河套、代北这些地方，成为朝廷直辖的疆土，连阴山南的那大片地方，都是朝廷直辖了。

    长城依然在，可大唐的疆界已经远远越过了长城。

    诸侯，正是大唐新的长城。

    “有识之士都能这么想，比起过去，诸侯分封确实为大唐带来了许多好处。但皇帝却不这么想啊，把河套、代北给突厥人，把青海陇南给吐谷浑人，皇帝没觉得哪不对。现在分封给诸侯，皇帝就觉得割了他的肉了。”褚遂良有些无奈的道。

    李世民、李承乾父子俩都一个德性。

    这方面，甚至不如李渊，李渊分封起来倒是大方，最是懂得团结拉拢。

    李世民父子却有点喜欢吃独食的感觉。

    “不过现在也出现了一些儒生发表异见，说这分封之法，百年之后，可能大唐就要成为战国了。”

    “战国？”马周摇头，“这些人读书都读狗肚子里去了吗？战国，有这么容易就战国？大唐拥有如此大的疆域，直辖的领地这么大，每年诸侯还要向朝廷纳税，朝廷的实力碾压所有诸侯。”

    “再说了，诸侯国之中，除了灞上张家特殊一点，几千家诸侯里，也就那些王公的地盘大点。但王公们的封地，想要发展起来，却不是那么容易的。又不是所有诸侯，都有琉求这样的宝地，也不是所有诸侯，都有张家这样的财力支撑着。”

    “百年后，只要朝廷自己不乱，朝廷只会越强，与诸侯之间的差距会越大。况且，文远早说过，真要有一两个野心勃勃者，可朝廷不也还有其它忠心诸侯吗?”

    他笑了笑。

    “说句有些大逆不道的话，若真的有一天，朝廷无道，弄的中原水深火热，诸侯来个清君侧这还是好事呢。就算有强大的诸侯，真到了那天要取而代之，这也未必就是坏事啊？”

    褚遂良也点头。

    治乱循环，二三百年一次，一直以来都是如此。若大唐有一天也如此，那大家也宁愿取代大唐的是汉家诸侯，而不是什么周边异族。

    相比起汉家自己的兴替，异族入侵那才是惨烈。五胡乱华，北方可是杀的只剩下三百万汉人而已。

    “我还是佩服文远，不谋万世者，不足以谋一时。陛下眼里，看的是李家天下，我们眼里，却应当关怀江山社稷。”


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