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    各级衙门组织都在完善之中，各级机构的官吏也都在到任之中。

    担任国务卿的是原朝中的殿中侍御史张行成，张行成早年曾师从河间名士刘炫，隋末时被举为孝廉。他在谒者台担任散从员外郎，隋亡后又效力于王世充所建立的郑国，授为度支尚书。

    后归唐被授为熟谷县尉，因参加科举考试得中，被改授为陈仓县尉。那一科的主考官，正是张超。

    武德朝的几年里，他一直在地方任职，贞观初，被调入朝中，入御史台任殿中侍御史，因为执行严明，得罪权贵。

    被设计诬陷，还是张超为他查明清白。

    后来他心灰意冷之下，去了国子监教书。

    此后，张超请他出山，去琉求帮着管理事务。在琉求数年，功绩斐然。这次张超来吕宋，便将他给请了过来。

    做为吕宋封国中的百官之首，国务卿就相当于朝廷中的内阁首相，张超把此重任交给他，也是极为信任的。

    已经六十岁的张行成因当初科举时张超是主考，因此一直尊称张超为老师，这也是科举以来形成的潜规则，不论年纪，同科中举，则是同年。主考官，则是座师，考生自称门生。若是不中，还没资格称门生呢。

    内务卿，则是范履冰。

    范是第一任澎湖县令，后升任琉求刺史。他和张行成是同科进士，算是同年，也是张超的门生。在琉求任职多年，如今弃公职，到吕宋来，被张超任命为内务卿。

    历史上这两位也都最后做到了大唐宰相，张是高宗时宰相，而范则是武则天时宰相。

    吕宋虽小，但现在却也是五脏俱全。

    各衙门，所有大小事务，几乎由这两位分统内外。

    “大王今年真不入京朝集吗？”

    一进入议政厅，张行成就问。

    “一来一返，要花费太多时间，今年就不进京了。”

    “朝廷那边，会不会有什么关系？”

    “没事，好多人巴不得我不入京，甚至希望我这辈子就老死在这吕宋岛不出去了。”张超笑着说道。

    “那今年朝集使派谁去呢，要送些什么土产贡物？”

    “你们两位肯定不能去，这里千头万绪离不开你们呢。随便派个人去好了，至于土产贡物，送点椰子糖、香蕉片、香料、吕宋稻米就好了，再加两块狗头金和一百斤金砂吧。”

    张超不回京，倒不是真的没时间，而是想要让他和承乾和关系冷静一下。他希望自己不在京，承乾心里压力少点，然后能够认真的思考一下。

    不管怎么说，承乾是大唐皇帝。

    而张超，万不得已，并不想要再把他逼下台，那样做，其实对谁都没好处。


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