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    刘欣是个有抱负的人，年少时他就是个聪慧的孩子，现在机缘眷顾，当了皇帝，有了施展抱负的天地。

    他的第一步是政由己出。

    他的前任成帝是懒政的典型，有了美女美酒，基本上可以不理政事，结果一手打造出最为强悍的外戚家族。

    所幸还有一帮不错的老臣子从旁帮衬着，国家的局面比较稳定，没有出什么大乱子。

    刘欣立足的根本是要驱除王氏家族的影响，这一点在他祖母傅太后的帮助下，已经做到了，只不过，取而代之的是更容易受他控制的丁傅两家外戚。

    刘欣的第二步是新政

    刘欣在原大司马师丹，丞相孔光等人的帮助下，发布了新政。

    新政的内容，包括裁撤乐府，限奴，限田，废除任子制。

    成帝为了玩乐，留下了庞大乐府，乐府成了宫中一笔极大的开销，刘欣一上来就裁撤了四百一十四人。

    他在宫中提倡节俭，反对郡国进献珍禽异兽。

    限奴限田是师丹等老臣子提出的，经过满朝文武讨论，发布的一项极其重要的政令，其中规定：诸侯王、列侯、公主、史民占田不得超过30顷；诸侯王的奴婢以200人为限，列侯、公主100人，吏民30人；商人不得占有土地，不许做官。超过以上限量的，田蓄奴婢一侓没收入官。

    这项政策的初衷非常好，自从老王家当政以来，王公贵族奢侈之风愈演愈烈，甚至于出现王立贩卖公田的事情，而反观国库，却是一年比一年紧张。

    刘欣等人希望通过这样的策略，增加国库，缓和社会矛盾。
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